«Аби побачити проблему, треба говорити з людьми»: як колишня вчителька з Іршави змінює свою громаду

Раніше на головній площі Іршави на Закарпатті було темно, доводилося брати з собою ліхтар. Працівниця міськради Віра Глушко часто пізно йшла з роботи і помітила таку проблему, спитала людей, залучила грант — і на площі тепер завжди є світло.

Жінка була освітянкою, паралельно працювала у громадському секторі, а потім приєдналася і до команди міськради. Вона знає, що секрет успішної громади простий — запитувати людей про їхні потреби та проблеми, і прислухатися. Віра розповіла ШоТам, як її громада стала однією з семи найкращих в Україні.

Завжди була активною громадянкою

Вірі Глушко з Іршави ніколи не було байдуже, що відбувається довкола та всередині міста:

«Прагнула завжди і прагну зараз, щоб люди були проактивними. Бо не можна жити і думати, що хтось щось має нам зробити».

Раніше жінка працювала заступницею директора у позашкільній установі — будинку дитячої творчості, а також працювала із лідерами учнівських організацій колишнього Іршавського району. У 2014 році, коли відбулася Революція Гідності, а згодом почалася і російсько-українська війна, Віра почала задумуватися про те, що потрібно формувати юридичну організацію. У кожній школі району була батьківська рада, тож за ініціативи одного з батьків організували таку спільноту батьків — «Батьківську районну раду Іршавщини». Віра пригадує, тоді в учасників організації було мало досвіду у такій сфері. Спочатку робили так, як серце підказує: наприклад, коли хотіли повезти дітей на екскурсію, то зробили ярмарок і за вторговані кошти організували подорож. 

Впевненість, що можна робити ще більше прийшла завдяки першому втіленому проєкту зі створення молодіжної ради в Іршаві. У 2020 році розформували Іршавський район і організація змінила назву на «Іршавські промені», а у команді лишилося 8 людей. 

«А я не встигала, бо все робила просто ночами і вихідними, у мене не було навіть часу для сім’ї. Я знала, що у міській раді не було тих, хто займався проєктною діяльністю, тож показувала хороший приклад і багато говорила на цю тему. У 2021 році міський голова запросив мене на роботу у відділ економічного розвитку та інвестицій», — розповідає Віра.

Тож тепер жінка вже три роки працює проєктною менеджеркою: бере участь у робочих групах, готує конкурсні заявки, залучає кошти для громади, працює над налагодженням міжмуніципальної та міжнародної співпраці. Це можливо, зокрема, завдяки «Іршавським променям», де жінка здобувала цінний досвід перших проєктів. Команда проходила навчання і налагоджувала стабільну роботу. Та повномасштабна війна стала набагато більшим випробуванням — п’ятеро учасників виїхало за кордон, а ГО чекали ще більші виклики.

400 тонн допомоги

З 2022 року ГО «Іршавські промені» була зосереджена на двох напрямках — допомога ВПО та безпека. Все почалося з підтримки друзів з-за кордону, зокрема з Німеччини. Уже в березні на кордоні зустріли два мікроавтобуси, які проїхали 1400 кілометрів.

Це була військова допомога: каремати, бронежилети, каски. Все це відвезли у військову частину, і хлопці потім згадували, що саме з тими речами вони ще довго воювали.

«Офіційно через нашу організацію перейшло близько 400 тонн допомоги і для військових потреб, і медикаментів, і харчів, засобів гігієни, одягу, побутової техніки тощо. Багато з цього ми роздавали переселенцям», — розповідає.

Міська рада не могла охопити всіх: надавала і надає досі безкоштовне житло, упродовж року організовувала безкоштовне харчування, але людям цього не завжди вистачало. 

Тому Віра почала подаватися на гранти. Перший був пов’язаний з облаштуванням житла для внутрішньо переміщених осіб у колишньому гуртожитку на території громади.

Встановили ліхтарі та камери відеоспостереження

В одному з проєктів ГО створила сайт для переселенців з усією потрібною інформацією. Це теж був грант — на 100 тисяч гривень від Центру громадських ініціатив. На цьому проєкти не зупинялися:

«Ми з командою допізна писали проєкт в мене на роботі. Я брала з дому ліхтар, бо вулиці були абсолютно темні. Це “підсвітило” ще одну проблему, і я запитала людей про неї. Я завжди так роблю: просто зупиняю перехожих і питаю. Люди охоче розказують, тож я не придумую ці проблеми, а бачу, що є потреба і запит»

Тож встановили 15 ліхтарів на площі і в місцях, де було надто темно. У наступному проєкті закупили 8 камер відеоспостереження — це був запит від офіцера громади та рекомендації аудиту безпеки територій, який проводили в громаді. Тут знову знадобився секрет успішної громади — врахування думки людей і постійний діалог.

Читайте також: «Коли голова довіряє молоді, то й жителі більше довіряють владі». Студентка пройшла стажування в міськраді, аби посилити громаду

Паралельно у громаді втілювати також проєкт із Міжнародною організацією з міграції (МОМ): встановлювали інклюзивні автобусні зупинки з тактильними плитками. Віра пригадує, що це буде складно, але результат того вартий: адже до проєкту залучили дуже багато людей, проводили опитування, інтерв’ю, щоб дізнатися думку громади, а обладнання виготовляли на місцевому підприємстві.

У серпні 2022 року Іршавська громада підписала угоду з Проєктом USAID «ГОВЕРЛА» про партнерство. Віра каже, хоч це проєкт, спрямований на організаційну та інституційну  спроможність громад, але через повномасштабне вторгнення, Проєкт допоміг реагувати на надзвичайні ситуації та закрити базові потреби:

«Ми отримали трактор-навантажувач, обладнання для пожежної команди, потужні генератори тощо».

Іршавський міський голова Віктор Симканинець каже, що міськрада з «Іршавськими променями» постійно на зв’язку — щодо стратегії розвитку, допомоги ВПО, гуманітарної політики й співпраці з міжнародними партнерами:

«Я радий, що на території нашої громади є така ГО. Це організація не просто “на папері”, це активні дієві люди, які довели, що працюють на благо громади, району і всієї держави», — вважає Віктор Андрійович.

Читайте також: Сільську дорогу підтоплювало так, що було складно дістатися дому. Ось як з цим впоралися в громаді на Волині

Це успіх для всієї громади

Завдяки цій співпраці фахівці міськради постійно проходять навчання, наприклад, з проєктного менеджменту, соціального обслуговування, євроінтеграції, гендерної політики, управління комунальним майном, аудиту безпеки територій тощо. А ще вивчають англійську мову.

«Як мешканка Іршави і як громадянка України, я дуже щаслива, що ми прийшли в цей проєкт.  Бо це успіх для всієї громади. Проєкт USAID “ГОВЕРЛА” змусив нас усюди роздивлятися і себе показувати. І робити й для себе аудит», — ділиться Віра.

Іршавська громада отримала нагороду «Краща практика» від Проєкту USAID «ГОВЕРЛА», такий собі «Оскар» — за залучення жителів у розвиток громади. Віра вважає, що цього вдалося досягти саме завдяки людям — ось такий секрет успішної громади:  

«Ми брали участь у багатьох проєктах, збирали звернення громадян і розглядали їх, робили публічні  обговорення щодо декомунізації назв вулиць тощо. Все це разом, я думаю, стало ключовим для цієї нагороди».

Усього таку нагороду отримали 10 з понад 100 громад-партнерок Проєкту USAID «ГОВЕРЛА», які надихають своїм прикладом у найважливіших напрямках розвитку: муніципальні послуги, економіка, управління ресурсами, можливості для молоді тощо.