Цієї зими Іванівська громада на Чернігівщині бореться не лише з відключеннями світла, а й з наслідками окупації, під час якої вона втратила всі дані про енергоспоживання. Це статистична інформація за попередні роки і без цих даних неможливо планувати відновлення чи залучати фінансування.
Відновити ці дані громаді допомогла громадська організація Ukraine Support Team. Вона ж, за грантової підтримки проєкту «Імпульс», розробила документацію для встановлення сонячних електростанцій на трьох місцевих будівлях. Саме ці електростанції мають стати порятунком для громади під час блекаутів.
#ШОТАМ розповідає про відновлення Іванівської громади за грантової підтримки Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа та Норвегії й Швеції .
Олена Колтик
голова Ukraine Support Team
Допомагаємо тим, хто постраждав найбільше
Від початку повномасштабної війни ми поруч із громадами, які постраждали від обстрілів і руйнувань. Ми разом розбираємося з наслідками, допомагаємо визначити, що найважливіше саме зараз, і підказуємо, як використати і так обмежений бюджет.
Наш фокус — енергетика, управління відходами та економічне планування відновлення громад. Ми залучаємо експертів національного рівня до роботи на місцях, щоб вони бачили реальні проблеми громад і шукали для них дієві рішення.
З Іванівською громадою на Чернігівщині ми вже співпрацювали раніше — розробляли для неї концепцію місцевого енергетичного плану. Під час співпраці ми запропонували об’єкти, оновлення яких дасть громаді більше контролю над ситуацією зі світлом і допоможе зменшити витрати на електроенергію.
Для нас важливо було знайти довгострокові рішення, зокрема перейти на відновлювані джерела енергії.
Це не тільки питання екології, а й можливість у будь-який час отримувати хоча б мінімальний обсяг електроенергії, якщо з центральної системи нічого отримати не можна.
Ми визначили кілька перспективних проєктів, які в майбутньому могли б отримати донорське або державне фінансування. Тому в межах проєкту «Імпульс» співпрацю з громадою продовжили і запропонували розробити проєктну документацію, щоб встановити сонячні електростанції з накопичувачами енергії на двох місцевих школах і адмінбудівлі.
Залучали фахівців з Чернігова, щоб вони запустили тепло в громаді
Чернігівщина однією з перших залишилася без світла через російські удари по енергетиці. А оскільки Іванівська громада ще й була під окупацією, багато об’єктів тут були повністю зруйновані.
Також під час окупації громада втратила всі історичні дані про енергоспоживання — документи просто знищили. А чинне законодавство вимагає розробляти енергетичні плани за методологією, де ці дані є критично важливими.
Тож одним із найбільших викликів для нас стало відновлення картини енергоспоживання без цих даних: ми мали змоделювати, яким воно могло бути, і вже на основі цього допомогти громаді рухатися далі. Це складне, але не унікальне завдання, адже громад, які втратили дані, в Україні зараз багато.
Уже на старті роботи ми зрозуміли, що громаді не вистачає фахівців у енергетиці та комунальній сфері. Немає кому запустити опалення чи обслуговувати системи, не говорячи вже про розробку документації. Нам довелося залучати знайомих фахівців із Чернігова, щоб вони приїхали й запустили тепло в адмінбудівлях громади.
Ще одна проблема прифронтових і постраждалих регіонів — не вистачає бюджету. Через це багато громад відкладають вирішення нагальних питань, бо не мають грошей, щоб залучити експертів і якісно запроєктувати свій розвиток.
Громада тепер може впевненіше говорити з донорами
В Іванівській громаді ми зосередилися на тому, щоб підготувати якісну проєктну документацію, з якою громада зможе знайти фінансування і дійсно запустити ці проєкти. Бо в енергетиці важливо закладати правильні рішення ще на етапі проєктування.
Чернігівська область має свою специфіку. Це північ країни з меншою кількістю сонячного світла. Сонячні панелі, встановлені тут, вироблятимуть у три-п’ять разів менше електроенергії, ніж, наприклад, в Одеській області. Тож для таких регіонів треба встановлювати ще й накопичувачі енергії. Щоб у години й дні, коли є сонце, можна було не лише виробити й відразу спожити енергію, а й накопичити її для періодів, коли сонця немає.
У результаті — громада має чітке розуміння власних потреб і ресурсів. І це дозволяє їй впевненіше говорити з донорами.
Громада вже подала проєкти по школах на державне фінансування — під спеціальну субвенцію для громади, а проєкт по адмінбудівлі зараз на етапі експертизи. Далі його завантажать до системи управління публічними інвестиціями DREAM. Тобто грант у межах проєкту «Імпульс» дав громаді шанс втілити енергоефективні рішення.
Вчимо школярів енергетичної стійкості
Частину грантових коштів ми використали на інформаційну роботу з громадами та зі школярами. По-перше, ми пояснюємо навіщо громадам узагалі потрібні енергетичні плани. За законом вони мали затвердити їх до кінця 2025 року. На практиці ж громад, які вклалися у цей термін, дуже мало. Зараз наші колеги готують велику аналітику й виявили системну проблему: плани не розробляють через брак фахівців, ресурсів і базового розуміння навіщо вони потрібні і до кого звертатися по допомогу.
Друга частина — освітній компонент. Спочатку ми планували провести інформаційну кампанію про енергоефективність для дітей у ігровому форматі у Іванівській громаді. Та з огляду на нинішню ситуацію, коли проблема з енергетикою загострилася по всій країні й економити вже майже нічого, ми переформатували її в освітні матеріали для вчителів і вирішили зробити їх відкритими.
Ці матеріали ми розділили на два блоки. Перший пояснює, як працює енергетична система, звідки береться електроенергія, як вона доходить до домівок і чому зникає світло. Це важливо не лише з освітньої, а й з психологічної точки зору — розуміння цього допомагає дітям легше сприймати нестабільність. Другий блок так і залишиться присвячений енергоефективності — чому важливо економити електроенергію і як це робити щодня.
Також ми плануємо записати додаткові відео з поясненнями для вчителів, як працювати із цими матеріалами і як цікаво подавати цю інформацію дітям.
Наша ідея — в тому, щоб діти не лише засвоювали ці знання самостійно, а й «приносили» їх додому, у свої родини.
Покращили знання з фінансів і комунікацій
Паралельно з роботою в громаді ми звернули увагу й на внутрішні процеси у нашій організації. Адже у межах проєкту «Імпульс» ми мали навчальну програму для нашої команди.
Особисто для мене важливим був тренінг із фінансового управління проєктами. Це не про бухгалтерію, а про планування, роботу з дефіцитами, кризові ситуації та проходження фінансового аудиту.
Одна з наших колег пройшла менторство з комунікацій. Це допомогло побачити, що в нас є плутанина в соцмережах. Ми одночасно намагаємося спілкуватися з різними аудиторіями — місцевою владою, мешканцями громад, іншими організаціями, донорами. Усіх їх цікавлять різні аспекти нашої роботи, тож говорити з усіма однаково не вийде.
Також ми вирішили оновити наш сайт. Зараз працюємо над тим, щоб інформація на всіх наших платформах була зрозумілішою, а комунікації — ефективнішими.
Далі — робота з сусідніми громадами
Отриманий у Іванівській громаді досвід ми можемо застосувати і в інших постраждалих громадах. Наша організація вже отримала підтвердження про перемогу в черговій хвилі проєкту «Імпульс» і буде розробляти енергетичний план для сусідньої Новобілоусівської громади, яка розташована неподалік Чернігова й також була в окупації.
У цій громаді — ініціативний голова і є спеціалісти з досвідом роботи в житлово-комунальній сфері. Ця громада краще розуміє свої потреби, і навіть є місцевий бізнес, який намагається працювати в цій сфері. Це означає іншу стартову позицію — коли в громаді є люди, які розуміють, як використовувати напрацювання на практиці.
Крім того, починати роботу ми плануємо вже після зими. До того часу стане зрозуміліше, у якому стані наша енергетика після російських обстрілів, і ми зможемо запропонувати продуманіші рішення.
А щоб наступної зими мати кращу ситуацію зі світлом, громадам потрібно готуватися вже сьогодні. Досвід Іванівської громади показує: навіть без коштів і власних фахівців, можна знайти партнерів, підготувати якісну документацію і отримати реальний шанс на фінансування енергоефективних рішень.
Думки, викладені у цьому матеріалі, не обов’язково відображають позицію Фонду Східна Європа та Міжнародного фонду «Відродження».
